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豐澤區住宅小區業委會執行秘書制度（試行）

為進一步發揮業主委員會在物業管理事務中的主體作用，鞏固物業管理“四升一降”專項行動成果，助推業委會規范高效運行，依照《福建省物業管理條例》等有關法律、法規、政策要求，借鑒上海、廣東等先行區關于業委會建設的經驗做法，結合豐澤區實際情況，制定本制度。

政策依據

根據《住房和城鄉建設部等部門關于加強和改進住宅物業管理工作的通知》（建房規〔2020〕10號）相關規定，業委會可按照業主大會議事規則、管理規約或業主委員會章程，聘請業委會執行秘書協助開展日常工作，為業委會減負增能，構建更加和諧高效的小區治理格局。

配備標準

住宅小區可根據小區建筑規模、常住戶數等情況，采用專職或兼職形式，聘請1-2名業委會執行秘書。

（一）小區常住居民1000戶以上或建筑面積在10萬平方米以上的大型小區，鼓勵和支持小區業委會配備1-2名專職業委會執行秘書，協助業委會提升小區整體治理水平。

（二）小區常住居民300戶-1000戶或建筑面積在3萬-10萬平方米的中型小區，鼓勵和支持小區業委會采取專職或兼職的方式配備業委會執行秘書，有條件的小區可優先選擇專職業委會執行秘書，助推小區治理體系的規范化建設。

（三）小區常住居民300戶以下或建筑面積3萬平方米以下的小型小區，鼓勵和支持采取“1對多”等形式，發動多個小區聯合聘請1名專職或兼職業委會執行秘書，協助業委會處理日常事務。

人選來源

（一）社會招聘。業委會結合工作需要，可通過向第三方公司購買業委會執行秘書服務，由第三方委派專業人員提供服務；業委會也可自行面向社會招聘擁有大專以上學歷，具備較好的物業管理、法律、財務、社區服務、基層治理等領域從業經驗的業委會執行秘書。

（二）內部聘請。由小區業委會根據工作實際，擇優聘請具備文書管理、財務管理、法律知識等專業技能的業委會成員及小區熱心業主等兼任業委會執行秘書。

（三）社區選派。針對部分老舊小區因資金短缺、公共收益不足難以聘請業委會專兼職執行秘書等情況，由社區黨組織選派熟悉小區情況、業務能力較為扎實的社區工作者、網格員或自聘人員兼任3-5個小區的業委會執行秘書。

資格條件

（一）具有良好的政治素養，自覺擁護黨的領導和國家政策法規，準確把握基層治理相關制度要求；

（二）熟悉《物業管理條例》《中華人民共和國民法典》等政策法規，了解物業服務流程、業委會運行機制，有法律、財務等專業基礎知識；

（三）熟練操作電腦與辦公軟件，具備一定的文字功底；有較強的溝通協調能力，能處理好業主、物業服務公司、社區等各方關系，具備較好的服務意識和組織協調能力，能適應臨時緊急工作；

（四）身體健康，精力充沛，有履行專兼職業委會執行秘書的充足時間；

（五）有社區工作、物業管理、文秘、財務、法律等工作經驗優先。

工作職責

業委會執行秘書工作職責詳見附件。

福利待遇

業委會執行秘書的薪酬待遇由業主委員會根據工作實際需求、崗位要求、市場價格等綜合因素研究確定。

聘用程序

（一）條款確認。小區現有的業主大會議事規則、管理規約或業主委員會章程已明確包含業委會“聘請工作人員”“執行秘書”等相關人員工作條款，業委會可按照條款要求開展執行秘書聘請工作；若以上相關規章制度未明確規定，則須召開業主大會會議表決并公示7天后，將聘請專職（兼職）業委會執行秘書承擔日常事務的工作需求同步向全體業主公示。

（二）報名方式。業委會根據實際需求，通過招聘平臺、微信公眾號、小區公告欄、業主微信群等渠道，發布第三方服務采購公告或業委會執行秘書崗位招聘公告。公告內容應包括服務事項或崗位職責、資質（或崗位）要求、報名方式、服務費用（或薪酬標準）及報名截止時間等信息。符合條件的公司或人員須按公告要求提交報名材料。

（三）考評方式。業委會可根據實際需要，靈活采取筆試、面試、綜合評價等單一或多種形式對報名人員進行綜合考評，擇優選聘業委會執行秘書。加強資格審核，存在違紀違規、警告處分影響期等負面清單的對象一律不得聘用。

（四）公示方式。確定第三方服務公司或擬聘用人員后，由業委會在微信公眾號、小區公告欄、業主微信群等平臺公示其基本信息、聘用形式、薪酬待遇及工作職責等內容，公示期不少于5天。

（五）簽訂協議。公示無異議后，業委會與第三方服務公司或執行秘書簽訂聘用協議，明確服務期限、方式及薪酬待遇等內容。聘用協議時間最長一般不超過本屆業主委員會任期。合同期滿前，由業委會根據第三方服務公司或執行秘書履職情況、小區治理需求，協商確定是否續簽或延長。

（六）崗位培訓。區住建局牽頭，區紀委，區委組織部、社會工作部等部門配合將定期組織開展培訓，通過集中學習、專題研討等方式，系統提升業委會執行秘書法律素養和業務能力，確保履職規范高效。

（七）動態管理。建立小區業委會執行秘書人才庫，對工作表現優秀、群眾認可度高的，優先納入社區對內擇優招聘的對象；對工作不認真、履職不到位的，業委會可按程序解聘。

其他事項

本制度自發布之日起實施，試行三年。試行期間若遇國家、省、市新出臺相關政策，則以國家、省、市最新政策為準。本制度由泉州市豐澤區住房和城鄉建設局負責解釋。

附件：業委會執行秘書工作職責

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業委會執行秘書工作職責文件

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