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□泉州市豐澤區(qū)城東街道辦事處 肖聰輝

近日，中央文明辦發(fā)布消息，為適應(yīng)常態(tài)化疫情防控形勢(shì)，在今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)中，已明確要求不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容。泉州市今年又是恰逢創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市工作年，如何管理好地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展與爭(zhēng)創(chuàng)文明城市和衛(wèi)生城市是擺在各級(jí)管理者面前的一道大題。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)有一個(gè)重要特點(diǎn)，就是“三低”：一是市場(chǎng)進(jìn)入的門(mén)檻非常低，從業(yè)者不需要什么學(xué)歷背景和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)；二是失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)低，沒(méi)有人可以辭掉攤販；三是商品價(jià)格低，消費(fèi)者到地?cái)傁M(fèi)，實(shí)際上是為獲得更多的價(jià)格優(yōu)惠。

正是這“三低”使地?cái)偨?jīng)濟(jì)成為穩(wěn)就業(yè)的重要抓手，對(duì)那些收入水平相對(duì)較低，教育背景不是特別好的人群來(lái)說(shuō)，既可以把地?cái)偨?jīng)濟(jì)作為長(zhǎng)期從業(yè)的領(lǐng)域，又多了增收的機(jī)會(huì)。但同時(shí)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)門(mén)檻低，不同素質(zhì)的人群都有，在日常經(jīng)營(yíng)中肯定會(huì)產(chǎn)生一些與創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)嚴(yán)要求相沖突的問(wèn)題，這對(duì)城市管理者的日常管理提出了新的要求，這就要求他們加強(qiáng)全方位的管理，即要讓地?cái)偨?jīng)濟(jì)搞活，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，讓老百姓從地?cái)偨?jīng)濟(jì)得到更多的收益，使城市持續(xù)健康發(fā)展，但同時(shí)又不是臟、亂、差，不能簡(jiǎn)單一放了之，而是要有一整套配合放開(kāi)的管理辦法。城市管理者應(yīng)該規(guī)劃好擺地?cái)偟募械攸c(diǎn)，并制定好相應(yīng)的約束制度，確保地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)不沖突。開(kāi)放地?cái)偨?jīng)濟(jì)是解決低收入人群就業(yè)的一種方法，需要管理者們的大智慧，職能部門(mén)要負(fù)起責(zé)任來(lái)，聯(lián)系實(shí)際拿出一套接地氣得實(shí)際管理辦法，腳踏實(shí)地的進(jìn)行有效管理，地?cái)偨?jīng)濟(jì)的政策出臺(tái)是對(duì)疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及外國(guó)撤資撤廠的一個(gè)補(bǔ)充，非常有必要，但同時(shí)要有序，管理到位，抓好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，需要管理者與被管理者都守法、有序，如此社會(huì)才能和諧發(fā)展。良好的管理會(huì)出效益，也會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，需要管理者與被管理者共同努力。

一座城市有一座城市的特點(diǎn)，而很多城市的真實(shí)特點(diǎn)往往在地?cái)傊校瑥倪@個(gè)意義上說(shuō)，地?cái)偨?jīng)濟(jì)不是低端的代名詞，它完全可以成為城市的一張名片。要達(dá)成這一效果，就要把地?cái)偨?jīng)濟(jì)放到整個(gè)城市的商業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市管理當(dāng)中加以考慮，比如與夜經(jīng)濟(jì)如何聯(lián)系，與已有的商業(yè)街區(qū)如何實(shí)現(xiàn)差異化定位，如何突出地方經(jīng)濟(jì)特色等等，這都需要細(xì)致周密的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。