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位于豐澤區東海街道的東寶花苑是政府為解決中低收入群體的住房問題，由國有企業泉州城建集團權屬企業泉州市住宅建設開發有限公司進行開發建設，以公租房為主，包含經濟適用房、限價房、人才引進房為一體的保障性住房，是泉州一項重大民生工程。

今年，為貫徹落實泉州市住宅小區專項整治工作，提升住戶人居環境，該小區下定決心整治小車亂停放、占用消防通道亂象，實行規范化停車收費管理。然而，這本是好事一樁，卻引發部分業主異議，到底是怎么回事？記者日前進行了采訪。

事件還原 地下車位加收租金 部分業主不愿繳納

東寶花苑規劃有地面臨時停車位42個，地下室停車位1129個。2015年8月交房后，由于地面臨時車位遠遠不夠用，為方便業主生活，泉州市住宅建設開發有限公司向業主免費開放地下室停車位，僅由小區物業長冠公司收取70元/位/月的車輛管理服務費。

然而，為盤活國有資產，避免國有資產流失，去年以來，泉州市住宅建設開發有限公司對轄區內的資產開展清收專項行動。作為專項行動的內容之一，今年1月份開始，該公司決定對東寶花苑地下室停車位收取100元/月/位的地下室車位租賃費。加上物業收取的70元管理費，每個地下停車位業主需支付170元。

對于這筆額外的車位租賃費，部分業主不愿意繳納，并在小區內路面隨意停放車輛，造成消防通道堵塞，這種亂象一直持續至今年4月份。恰好也在今年4月份，泉州開展為期6個月的全市住宅小區專項整治行動，治理小區消防安全等問題，東寶花苑成為重點整治對象。于是，長冠公司為落實泉州市整治辦的整改要求，決心規范小區停車秩序，在路面設置路障，禁止小車占用消防通道，卻遭到業主強行移除，甚至有個別業主采取圍堵大門出入口、破壞停車收費道閘等極端行為。

問題焦點 車位產權到底屬于誰 業主和建設方觀點不一

“多交些費用可以，但要讓我們覺得合情合理。”住在東寶花苑22號樓的業主王女士表示，“停車位應該屬于全體業主共有，如果不是，建設方和物業可以拿出法律證據來，到現在沒有人站出來跟我們理論。”記者了解到，和王女士一樣，部分業主之所以不愿意繳納車位租賃費，主要是認為地下停車位屬于東寶花苑全體業主共有資產，建設方沒有權利收取租金。

但是也有業主同意收取車位租賃費。“誰使用誰付費，這是很簡單的道理。”住在該小區23號樓的陳先生表示，地下室停車位沒有賣出去，說明產權還是屬于建設方的，有的人在業主微信群散播地下車位屬于業主共有的消息，這是誤解，“地下室那么多車位足夠用，大家交點費用停進去，不然亂停地面上，一方面不美觀，另一方面占用消防通道也不安全。”

對于業主質疑地下室停車位的產權歸屬問題，泉州市住宅建設開發有限公司資產部相關負責人賴國棟告訴記者：“與普通商品房不同，東寶花苑屬于保障性住房，地下車位并沒有對外出售，產權還是我們的。當時免費開放，也是站在國企擔負社會責任的立場，讓業主生活更方便些，但是不可能無限期這樣下去，因為會造成國有資產流失。”

“每月100元的租金已經很低了，而且實行前三個月免租金，我們還會向業主開具正規發票。”賴國棟告訴記者，該收費標準是參考了周邊小區的收費水平，按最低標準制定，“而且是經過公司多次開會研究制定的，都有會議紀要可查。”

此外，有的業主還向記者反映小區的“房產證”還沒辦下來，也影響了他們繳納車位租金的意愿。對此，賴國棟向記者透露，“經過泉州城建集團與相關部門的努力協調，該問題已經得到解決，決定收取停車位租賃金是發生在該事已經解決的基礎上。6月21日當天已經辦理出第一批證件，接下來還會有更多業主收到通知去辦理。”

部門回應 車位沒有銷售出去 產權仍屬于建設方

賴國棟向記者展示的由泉州市不動產登記中心出具的《開發項目首次登記證明》顯示，該小區公共部分建筑面積有36124.25平方米，這部分屬于東寶花苑全體業主共有。賴國棟介紹，另一份泉州市房地產測繪隊出具的《房產建筑面積匯總表》（產權登記）經梳理、數據核對后顯示，小區住宅（門廳、樓電梯、電梯廳等）、架空綠化、豎井、通往地下室樓梯的面積總和剛好和上述數據相符，但是不包括地下一層、地下二層和半地下停車層的車位面積，也就是地下室車位不能算在公共部分建筑面積里面。

記者為此向泉州市不動產權登記中心求證，相關負責人表示，《中華人民共和國物權法》第三十條規定，“因合法建造、拆除房屋等事實行為設立或者消滅物權的，自事實行為成就時發生效力。”也就是說，小區由建設方建造，地下室車位只要沒有銷售出去，其產權仍然屬于建設方。“根據東寶花苑在我單位登記的信息顯示，該小區公共部分建筑面積不包含小區地下一層車位、地下二層車位和半地下停車層車位，也就是說地下室車位不能算公攤，不計入業主套內面積。”

律師說“法” 業主采取不理智行為 涉嫌違反相關法律

福建達業律師事務所律師鄭智鎊表示，如果地下室停車位產權屬于建設方的，房屋買賣合同又沒有寫明提供給業主免費使用，那么建設方有權收取停車位租金。

“業主如果有疑問可以通過法院或者政府官方渠道表達訴求，進行合法維權。”他表示，如果采取暴力等不理智行為，就涉嫌違反我國《治安管理處罰條例》，可能被治安拘留；情節嚴重的就涉嫌尋釁滋事罪，可能被判處3年以下有期徒刑。

（記者 王樹帆）